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相關標題   本院審理聲請人張鏡湖與相對人教育部間聲請停止執行事件(107年度停字第32號)新聞稿
發布日期   107-04-24

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本院審理107年度停字第32號聲請人張鏡湖與相對人教育部間聲請停止執行事件,本院審理結果為【聲請駁回】,扼要說明如下:

主文:
  聲請駁回。
  聲請訴訟費用由聲請人負擔。

裁定理由摘要:
一、聲請人於訴願決定前逕向本院聲請停止相對人107年3月30日臺教高(三)字第1070046352號函(下稱原處分)之執行,堪認屬情況緊
急:
  聲請人主張袁興夏等3名董事於收受原處分後,已於同年月13日發出開
會通知及議程,訂於同年月25日下午3時召開董事會討論解除聲請人之董事長職務之議案,有該日之開會通知及議程可憑。則在訴願機關作成決定之前,原處分一旦執行,聲請人有可能於袁興夏等3名董事所自行召集的董事會中,經出席董事依文大捐助章程規定議決後,遭解除其董事長職務,堪認屬情況緊急。

二、原處分之合法性並非顯有疑義:
(一)文大現任董事即袁興夏等董事於107年2月21日提出書面,請求聲請人召集文大第18屆第6次董事會之會議目的係為討論解除聲請人董事長職務案,並敘明召集理由係因文大於106年11月28日董事會選出盧希鵬為該校校長,惟聲請人拒絕將該結果發函相對人,致新校長無法就任,影響校務推動,且相對人亦對聲請人開罰,並稱聲請人之行為已影響文大聲譽等情,此為聲請人所不爭執,並有107年2月21日函附卷可稽。

(二)聲請人所召開之文大第18屆第6次董事會所列6項討論提案,並未包括袁興夏等董事以107年2月21日函所載申請召開董事會之會議目的及理由,難謂符合文大捐助章程第14條第3項前段規定而召集之董事會議。聲請人並無意願依袁興夏等董事之申請目的而召集董事會,其顯已違反文大捐助章程規定,致不符合文大之正常運作至明。

(三)相對人以袁興夏等3名董事之申請指定董事召開董事會議,係符合私立學校法第31條第2項第3款所規定「董事會議未能依章程規定(亦即未依章程第14條第3項規定)召集,致學校法人運作產生問題」之情形,而作成原處分,其合法性尚難謂顯有疑義。

三、原處分之執行並未具有難以回復損害之急迫必要性:
(一)聲請人是否有符合捐助章程第9條第3項規定應由文大董事會予以解職之情形,乃係取決由袁興夏等3名董事所自行召集之董事會,是否有依捐助章程第9條第4項規定有董事總額3分之2以上董事之出席,及是否有董事總額過半數之同意,並非一經袁興夏等3名董事自行召集董事會即當然發生聲請人被解職之結果。

(二)聲請人擔任董事長職務縱有支領報酬,而其嗣遭董事會決議解除其董事長職務,惟依一般社會通念,其所受損害亦非不能以金錢賠償,尚難認聲請人具有難以回復損害之急迫必要性。

四、結論:原處分之合法性並非顯有疑義,且尚難認聲請人有何因原處分之執行致生難以回復損害之急迫情事,其聲請停止原處分之執行,核與停止執行之要件不符,應予駁回。

裁定日期:107年4月24日
合議庭成員:審判長法官曹瑞卿、法官林麗真、法官林淑婷
(本件得抗告)

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