本院高等行政訴訟庭受理原告國道收費員自救會等與被告行政院、勞動部間就業補助事件（111年度訴更一字第20號，下稱更一審），於113年12月30日調解成立。期盼訴訟當事人善加利用調解制度，爰說明如下：

因103年1月1日國道收費電子化，失業之收費員合組自救會抗爭，​​自救會及270餘名失業收費員（下稱自救會等）主張105年8月16日行政院、勞動部與自救會達成會商結論，由時任行政院政務委員林萬億、勞動部長郭芳煜在會商結論上簽名；該會商結論為行政契約，政府卻未完全履行，因此自救會等提告行政院、勞動部請求給付自救會等就業津貼等補償。

本院更審前判決（106年度訴字第1125號）認為行政院、勞動部與自救會等達成的「會商結論」非行政契約，自救會等以此作為請求權基礎無理由，判決自救會等敗訴；自救會等提上訴，經最高行政法院判決（109年度上字第281號）廢棄發回本院更審。

本院更一審受命法官行多次準備程序後，因112年8月15日行政訴訟調解新制施行，遂徵得兩造同意移付調解，選任專精於勞動法、法律社會學的國立政治大學法學院林佳和副教授為調解委員。嗣經林佳和調解委員進行4次調解程序提出調解方案，給予兩造充分時間研議、考慮，終於113年12月30日調解成立，終結事關270餘人權益涉訟逾8年之行政爭議。

行政訴訟調解制度乃為提升紛爭解決效能、用調解替代訴訟，由法院聘任具學術或實務專長的調解委員主持調解，在不損害公共利益前提下，讓行政機關以開放的態度創造共贏新思維，同時也讓民眾瞭解行政機關本於依法行政，在裁量權受限下，其請求可能無法全然滿足，兩造因此作出讓步，早日和諧解決紛爭。期盼當事人善用調解制度，達成人民、行政機關與行政法院三贏的目的。

• 發布日期:114-02-06
• 更新日期:114-02-06
• 發布單位:臺北高等行政法院